报告期内公司核心业务仍为轨道交通控制管理系统及其衍生业务，同时开展轨道交通配套工程项目施工业务、市政信息化及其配套工程总承包业务和海外轨道交通建设相关业务等，业务组成没发生重大变化。

  公司扎根于中国轨道交通控制管理系统领域，深度参与相关领域标准制定、自主化系统研发与应用、相关工程建设及系统升级维护等，对我国铁路及城市轨道交通政策、运行模式、市场环境等市场要素具有深刻的理解，对市场变化有较强的前瞻预判能力，经营资源调整能力强，能够较快适应行业变化并引领行业发展。公司生产运营模式在报告期内未发生明显变化，订单获取方式主要是通过公开对外招标，生产原材料的获取主要是采用集中采购，继续依靠高效成熟的设计集成、设备制造及系统交付业务模式为客户提供轨道交通控制管理系统一体化全方位服务或定制化的专业服务。

  报告期内，行业整体情况没发生大的变化，全球铁路行业看，国际铁路基础设施建设仍将处于较高水平阶段，但技术、市场、资源等继续向头部企业集中，欧美市场保护主义趋势愈发明显，叠加新冠疫情和国际形势的变化，国际市场之间的竞争更趋激烈。

  国内铁路行业看，国家新政策对国内铁路基础设施建设提供了新的发展机遇，预计近几年也仍将处于相比来说较高水平，但公司业务处于铁路基建业务末段，相关利好因素存在一定延迟效应。同时高铁领域投资从新建向改造、运维转移趋势明显，“十四五”期间预计有5000公里左右高速铁路陆续进入大修改造期。普速铁路将重点围绕既有线电化、标准提升和扩能改造等持续推进通道项目改建，但相关领域投资强度受国铁集团自身收入影响较大，预计疫情整体好转后，随着国铁集团营收能力恢复，相关投资会有所增强。

  从全球城市轨道交通行业来看，总体仍有一定的市场空间，虽然欧美市场相对封闭，但东南亚、中东、中南美洲等地区仍有较大的市场。

  国内城市轨道交通行业来看，虽然国家收紧政策，但新的地铁规划批复仍然足以支撑行业的发展，“十四五”期间国内地铁新建市场还将保持比较高的投资水平；同时受准入门槛限制，中低运量轨道交通成为更多城市的重要选项，预计“十四五”期间会形成新的轨道交通建设增长点。轨道交通控制管理系统行业核心技术门槛高的特点仍然是基本要素，企业所提供的产品及服务对安全性、可靠性、稳定性和可持续性均要求极高，只有具备极强的抗风险能力和强大的研发技术能力，才能长期持续提供较为可靠优质的产品与服务。本行业还具备显著的周期性特点，这是由轨道交通建设维护本身的特性及相关这类的产品系统核心元器件迭代所决定的，依照有关技术规范要求结合行业惯例，高铁轨道交通控制管理系统的生命周期一般在10-15年左右，部分室外设备系统受外因影响更新周期更短，周期性特征使相关业务具备一定的自我循环能力，保障企业在一定时期内可以相对来说比较稳定的开展业务。

  公司以技术研发为核心，以技术创新推动整体业务持续发展。自成立以来，公司深耕于轨道交通控制管理系统领域，依靠突出的科学技术创新实力，拥有多项行业领先的核心技术。截至报告期末，公司在中国拥有3521项注册专利，对核心技术进行保护。与此同时，公司针对核心技术与有关技术人员签署专项保密协议，确保核心技术不被泄露和传播。

  公司积极围绕产业链部署创新链，致力于核心技术的成果转化与产业化，核心技术全面应用覆盖铁路列控系统、城际铁路列控系统、城轨列控系统、货运自动化系统、行车调度指挥自动化及检测系统、通信信息系统等轨道交通核心系统。新增列车自主运行技术，实现列车自主资源管理和主动间隔防护，可根据不同业务需求定制相应的处理机制；新增基于北斗定位的列车自主运行控制技术，可通过卫星、公网等多通道实现多模双向无线通信，满足列车追踪间隔动态配置，可实现移动闭塞，提升货运运能；新增全电子计算机联锁控制技术，在行业中首创了“设计标准化、调试工厂化、现场插接化”，可缩短典型站现场室内施工安装及设备调试时间80%以上；新增高速铁路通信信号培训系统，填补了高铁信号职培产品的空白。公司轨道交通控制管理系统的设计集成、设备制造、系统交付等核心主业的开展均充分依赖于公司的核心技术。

  报告期内，公司完成了重载群组自动运行群组控制中心、车载设备的软件开发，开展了现场试验方案研究；完成了智慧轻型轨道交通控制管理系统研发，在凤凰磁浮一阶段顺利开通；完成了基于北斗卫星定位新型列控系统的一阶段现场动车试验的单机制动、功能和数据验证测试；完成了基于基线的ETCS列控系统地面设备在匈塞铁路塞尔维亚贝旧段开通，完成了车载设备ATP在奥地利集成试验及业主实验室验收；完成了区域协同运输服务系统在重庆大竹林中心、重庆北站南广场示范应用，顺利通过国家科技部的结题验收；完成了城轨列车自主运行控制管理系统（TACS）在深圳地铁20号线一期状态监测，运行稳定良好，完成了上海3/4号线大系统需求基线发布，完成了轨旁设备的设计、车辆接口设计；完成了基于全电子联锁的CBTC系统在长沙6线全线开通；完成了城轨智能调度系统线网级多专业集成自动工单、运控运维联动功能，完成了昆明线网运维中心建设；完成了智能轨道交通综合视频系统列车追踪平台、视频数据服务平台、视频安全平台、视频运维管理系统开发；完成了列控联锁一体化装备研制，通过了行业组织的专家组测试、型式试验及环形道试验，进入现场试验阶段；完成了机车车载继电器上道试用，取得运用报告，完成了板载继电器工艺流程方法设计与优化，开展了小批试制工作。

  围绕公司核心技术及基本的产品，新增申请专利596件，新增授权专利319件（累计有效授权专利总数3521项）；截至报告期末共获省部级以上奖励14项，主承担的《高速铁路复杂工况下列车运行控制管理系统关键技术及应用》获得中国交通运输协会科技奖特等奖、《多功能车辆总线芯片自主化研究》获中国城市轨道交通协会科技进步奖一等奖，获得中国专利奖优秀项目奖2项。承担了11项国家级部委支持及4项行业主管单位支持的研究项目，承担了37项国家级及行业级标准编制任务。作为轨道交通控制行业权威期刊《铁路通信信号工程技术》的主办单位，公司的研发和应用成果常年在国铁集团主办的《铁道通信信号》、中国铁道学会主办的《铁道学报》及《铁路通信信号工程技术》等行业内权威期刊刊登。

  2022年上半年，在新冠疫情及国铁集团整体投资明显下滑的大背景下，公司主动积极作为，千方百计开拓市场，不断强化经营龙头地位，合理控制工程总承包业务规模，公司整体经济运行基本保持平稳。2022年上半年公司累计新签合同总额286.66亿元，较2021年同期下降11.81%，其中：铁路领域75.11亿元，同比增长2.28%；城轨领域64.71亿元，同比下降1.04%；海外领域0.56亿元，同比下降92.08%；工程总承包及其他领域146.28亿元，同比下降18.38%，合同结构进一步得到优化。截至2022年上半年，公司在手订单1440.08亿元。

  在核心高铁“四电”集成业务方面，受国内疫情反复的影响，众多项目均不同程度的延期，市场整体招标受到极大影响，中国通号在极端不利的客观环境下，成功中标汉巴南城际项目。为弥补上半年高铁客专招标下降的影响，中国通号积极谋划新建普速铁路、地方铁路专用线、既有线改造等市场，抓住二季度末疫情趋稳的窗口期，相继承揽青藏铁路格拉段改造、阳涉铁路电气化改造、阳涉铁路同步大修等重点项目，铁路市场合同额保持了稳中有升的良好态势。在铁路信号控制管理系统领域，亦受相关因素影响，但各核心系统市占率依然稳定，高铁市场综合占有率稳定在65%左右。

  在城轨信号系统集成领域，同比虽略有下降但整体保持了平稳，所属企业卡斯柯与上海工程局集团两大城轨业务核心企业，克服总部所在地疫情影响，均基本保持了市场承揽的稳定。公司所属企业卡斯柯、城交公司继续居于控制管理系统领域前茅，相继承揽等武汉19号线号线号线号线号线号线号线号线个项目，斩获全国半数以上市场占有率，行业一马当先的优势进一步稳固。在此基础上，上海工程局集团相继承揽北京13号线扩能提升、深圳地铁一、二期工程运营视频监控系统升级改造等重点项目弱电有关专业安装工程和郑州7号线号线号线二期通信集成项目，稳固了既有市场占有率；通信信息集团也相继承揽郑州12号线号线等重点项目，对稳定公司城轨业务起到了重要支撑作用。

  海外市场方面，受国内外疫情和国际局势动荡的的双重影响，多个重点项目无法按既定时间节点展开招投标等相关工作，导致新签外部合同额同比下降。但公司积极克服疫情和国际局势等外部因素影响，加快完善海外经营组织架构和网络布局，加快相关系统的欧标认证等工作，为下半年恢复性承揽打好基础。

  在工程总承包业务方面，公司继续强化主业强关联、强带动和高收益等管控要求，确保承揽项目的风险可控、合同质量优良，合理控制工程总承包项目承揽，调整合同承揽结构。具体业务承揽过程中，不断的提高EPC工程总承包能力，充分的发挥BIM应用能力和技术底蕴优势承揽项目，提高项目承揽质量，为后续承揽相关地区轨道交通、市政信息化等业务打好基础。

  公司年初制定的总体承揽目标不会做调整，坚持铁路、城轨、海外等核心业务领域增幅超过2021年增幅水平的目标不变。下半年，公司将紧抓高铁客专项目可能放量进入市场的有利时机，积极加强相关领域市场承揽，全力争取完成高铁客专领域全年承揽任务，支撑铁路业务适度增长目标完成。在城轨控制管理系统领域，预计下半年招标总量将与上半年基本持平，公司也将全力以赴，加强相关领域业务的指导和资源投入，保持行业领先水平；同时也加强通信集成与施工业务的承揽，支撑城轨业务的合理增长，完成全年任务。在海外业务领域，公司将根据国内外疫情变动情况和国际形势发展的新趋势，依托“一带一路”沿线重点地区和国家，全力推进重点项目落地，力争完成全年承揽任务。在工程总承包领域，公司坚持既有管控要求不放松，继续引导相关子企业转移市场重心和合理调配市场资源，发力经济较好地区，以拉动轨道交通和信息化等核心业务为宗旨，在合理控制总量的基础上适度提高承揽水平。

  公司所处轨道交通控制管理系统行业依然处于健康发展阶段，新一代信息技术逐步与传统控制管理系统融合发展，新兴技术的驱动、铁路和城轨新促生的需求可能会引起公司主要经营系统设备升级换代，对公司科学技术创新提出新的更加高的要求。若对新技术的研究进度缓慢，将会影响新一代系统产品的研制进度，不利于巩固公司创新引领地位。

  应对措施：从行业和公司长远发展需求出发，凝练科技问题，定位新兴技术，聚焦行业新需求，拟定重点科研项目，布局战略力量，统筹创新资源，强化新研发技术项目管理，加强新技术、新产品研发项目资源配置，确保完成既定研发任务。加强科学技术研发与市场经营的联动，强化科学技术成果转化，精准定位市场，提高用户特定需求响应速度，及时作出调整研发策略，持续保持公司在科学技术创新一马当先的优势，支撑公司持续健康高质量发展。

  2.宏观环境风险方面：国际经济环境日趋复杂，地缘冲突加剧导致新旧势力的对立更突出，不稳定性不确定显著增加，相关区域的综合风险快速累加；同时新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济出现大萧条以来最严重衰退，单边主义贸易保护主义加剧，金融风险与实体经济低迷叠加共振，对中国通号拓展海外市场带来非常大挑战。

  应对措施：紧跟“一带一路”倡议，利用国家对外援建先导优势、国家海外政策支持利好积极开拓市场，准确把握目标国政策信息及动态方向，加快海外市场和产业布局、加强国际经营，积极融入全球化市场之间的竞争格局，优化业务结构，创新盈利模式，挖掘发展机遇。

  3.行业风险方面：铁路固定资产投资规模年年在下降，铁路行业突出强调防范化解领域内的债务风险，铁路投资规划落地执行收紧，从追求规模速度向控制投资节奏转变。国家发改委在“十四五”期间将严控地方政府因城轨投资所带来的债务风险，提高了包括大、中、低运量在内的所有城市轨道交通项目的审批门槛。

  应对措施：抓住国家稳增长，有条件的基建项目可适度提前的利好政策，依托技术优势，加强与各级业主的沟通，通过标杆工程、精品工程等持续巩固领先业界的品牌形象与口碑，经营重心由新线建设为主转向新线建设与既有线升级改造并重；同时根据行业发展的新趋势，结合建设模式变化，发挥全系统资源，采用投资带动、联合经营、合资经营等多种方式，巩固既有领域市场和拓展新领域市场，形成多点支撑的轨道交通行业市场经营格局，化解行业投资减缓带来的风险。

  4.在经营风险方面：一是公司商品市场分布相对集中，抗风险能力相对较弱，具有经营风险隐患；二是国际政治局势、国际性突发政治事件、国际关系格局变化等各种各样的因素对公司海外经营形成风险。另外基于公司的业务性质，可能会涉及轨道交通控制管理系统产品或服务的设计、研发、制造、安装、测试、维修及销售引致的责任赔偿或来自政府的处罚。

  应对措施：公司将持续强化科学技术创新能力建设，以市场需求为导向，加快新技术新产品的研发与市场转化，不断拓展新领域市场，尽快形成新的增长点，提升企业抗风险能力；对海外市场，公司会加强对目标国综合信息的及时汇总与分析工作，时刻保持对国际市场变化的高敏锐度，及时调整应对策略，防范化解海外经营风险。

  5.财务风险：公司承建的部分铁路、城轨及基础设施建设项目具有建设周期长、投资额大、结算缓慢、回收滞后等特点，部分合同资产或应收款项结算期、回收期较长，可能对当期利润产生不利影响。

  报告期内，公司持续保持国内高铁控制系统领先供货商地位，为我国95%以上已开通运营的高铁提供核心列控技术和装备，市占率继续稳居首位；占据国内城市轨道交通控制系统新招标项目50%左右市场份额，继续蝉联榜首。作为我国首屈一指的轨道交通控制系统解决方案供应商，拥有良好的客户口碑和优异的品牌形象，超高的市场占有率也为公司未来发力更新改造和运营维护市场奠定了坚实的基础。

  公司坚持自主创新，拥有超过3500项注册专利，实现列车运行控制核心技术完全自主知识产权和产品的100%自主化，推动高铁、普铁、地方铁路、重载、城轨、市域（郊）、旅游专线等全部轨道交通领域应用到的新型轨道交通控制技术、列车自动无人驾驶技术、区域客运协同运输管理技术、行车指挥自动化技术、安全计算机平台技术、列控系统集成技术、轨道交通智能检测运维技术、轨道交通仿真测试技术、道岔转换技术方面领跑同行业。依靠世界领先的综合研发实力，公司形成了具有自主产权的轨道交通控制系统核心技术，提供的产品及服务在铁路、城市轨道交通等领域实现广泛应用，并确立了公司在行业内的领先地位。

  公司是全国轨道交通电气设备与系统标准化技术委员会通信信号分技术委员会（国家标准）、铁路行业电气设备与系统标准化通信信号分技术委员会（行业标准，原中国轨道交通控制系统设备制式、技术标准及产品标准的归口单位职责）秘书处单位，推动了全国轨道交通通信信号国家技术标准体系和铁路行业技术标准体系建设，主导了CTCS、CBTC等中国最主要和最前沿的铁路与城市轨道交通控制系统技术标准的建立。公司拥有极其丰富高速铁路控制系统的建设和运营经验、复杂铁路枢纽改造经验、既有线升级改造经验、满足不同区域运输需求的定制开发经验。此外，公司还拥有先进的研发、实验和测试机构，实验室设施的完备性、规模化处于世界领先地位。

  公司构建了高水平创新平台和技术支撑能力，大力推进创新平台和示范建设，汇聚创新要素、优化创新资源配置，形成了“3479+N”的科学技术创新平台和示范格局，包括3个博士后科研流动工作站、4个院士工作站、7个国家级和行业创新平台、9个国家级创新示范、30多个省部级创新平台，为实现企业高质量创新发展提供强大的平台支撑。

  公司多年来服务于国家铁路和城市轨道交通建设，深度参与6次国家铁路大提速，先后参建国内全部重大高铁项目建设，拥有长里程、高海拔、高寒地区、万吨重载等多种项目经验，多个项目创下国内乃至世界“第一”，工程服务标准化管理成为业内标杆，提升了中国轨道交通弱电工艺标准和形象，树立和维护了公司在业界的领先地位。

  公司专业提供包含投融资、设计集成、设备制造、系统交付、配套工程建设及维修维护在内的轨道交通控制管理系统一体化服务，作为国内行业技术谱系最全、系统产品最多的企业，拥有遍布全国的13个现代生产基地，打造了轨道交通控制领域完整的产业链，是全球唯一可提供从投融资到研发设计、装备制造、工程服务与运营维护全产业链一站式服务的企业。这种一站式服务，可以有效减少客户的建设、运营和管理成本，降低复杂线路系统兼容风险，减少改造项目对于正常运营的影响。在适应普遍需求的同时，也能够依据客户的实际需要，灵活地提供不同产品和服务组合；配合公司内部高效精准的信息化管理，有效降低营销成本，并为跟踪开展维护维修和更新升级业务奠定了良好基础。

  公司根据相关的国际标准、国家标准、行业标准，分类建立企业标准，实施严谨的质量安全管控措施，确保轨道交通控制管理系统解决方案和核心产品具备高可靠性和高安全性，为保障国家轨道交通安全高效运营提供支撑。公司质量管理遵循ISO9001：2015标准要求，均建立质量管理体系，持续改进并满足标准要求。所属研发设计、系统集成、工业制造类企业均通过ISO/TS22163：2017（IRIS国际铁路行业标准的升级）认证；所属的研发设计类企业均通过了CMMI软件成熟度评估认证。轨道交通控制管理系统产品均满足欧洲铁路产品安全EN50126标准，在安全性、可靠性、可用性及可维修性方面符合国际普遍认可的质量要求。

  公司实施创新驱动发展战略，多渠道加快创新人才培养。用好现有人力资源，加大专家级领军人才、科研骨干培养，畅通科技人才职业发展路径，完善成果转化激励和评价考核体系，激发科学技术创新的积极性、创造性；为重大科研技术、产品设备、工程施工创新中涌现出来的科技人才搭建施展才华的平台，开展各种科技人员奖励的评定、推荐和申报工作，努力培养和锻炼适于将来引领公司发展所需的科学技术人才。公司近4,300名员工从事科技研发工作，占员工总人数的21.65%，其中38.76%拥有研究生及以上学历。优秀的人才队伍为公司形成关键核心技术并保持技术优势奠定了坚实基础。

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